常德市强化永久基本农田特殊保护 落实调整审查与“天窗”回填工作

  永久基本农田是耕地的精华，是保障国家粮食安全的核心资源。近期，常德市自然资源和规划局组织开展了一系列专项工作，进一步强化对永久基本农田的特殊保护，优化其空间布局，确保其数量不减少、质量有提高、布局更稳定。

  针对西湖管理区、西洞庭管理区申报的全域土地综合整治项目中涉及的永久基本农田调整需求，该局组织相关业务科室及技术专家，对调整方案的合规性、必要性进行了严格审查。审查组不仅审核图文资料，更深入现场，对每一个拟调出地块的现状和拟调入地块的潜力进行实地核实，确保调出的是质量相对较低、布局不合理的零星地块，调入的是集中连片、土壤肥沃、设施完善的优质耕地，从而实现永久基本农田布局的整体优化和质量的实质提升。

  与此同时，常德市启动了自然保护地内永久基本农田“天窗”问题的分析与处置工作。所谓“天窗”，是指在自然保护地划定范围内存在的、依法划定的永久基本农田地块。为协调生态保护与耕地保护的关系，市局组织石门、汉寿、桃源、澧县、津市等地，对相关“天窗”地块进行全面摸排和分析研判，根据其生态价值、耕作条件等因素，科学提出分类处置意见。对于确需调出的地块，正在制定详细的调出计划，并同步在县域范围内选址，规划质量不低于、面积不少于的耕地进行补划，确保永久基本农田保护面积的刚性目标毫不动摇。这一系列举措，为构筑“布局集中、设施完善、产能稳定”的永久基本农田保护新格局奠定了坚实基础。